清明节是按农历来定，但不是按阴历来定。另一个就是节气，每15天左右一个节气，24个节气对应一个阳历年，农历节气当前的准确性，是明末清初来自西方天文学的贡献，清明属于二十四节气，节气是按太阳规律确定的，所以对于初一十五的阴历法则来说是不固定日期的。
1、为什么农历节气这么准？
农历节气当前的准确性，是明末清初来自西方天文学的贡献。在过去几千年里，农历节气的准确性一直在提高，但中国古代天文学体系下，总有无法消除、且不知道原因的明显误差存在，令天文学者们极为烦恼又无可奈何，我们的节气实际上是根据太阳的运行来定义的，最典型的是春分秋分夏至冬至，这是最容易辨识出来的，产生也最早。是我们把握太阳运行所最重要的时间节点，
当然这些现象，并不仅仅是中国的节气，它们也是全世界每个民族研究，天文历法研究日运行的时候所必须要掌握的认识。比如中国的农历是非常重视冬至的，冬至太阳运行到最南方，开始向北方回归。它实际上是被定为24节气的第一个，是一个重要的时间基准，“冬至一阳生”说的是一场就是太阳的中午高度从最低点，向北方高处回归。
我们现在知道地球围着太阳的运行，实际上是一个椭圆轨道，这也就意味着它的速度是不均匀的，当然这个椭圆轨道是非常接近圆形的。没有非常精确的数学工具，还很难认识到这一点，所以说按照24节气的定义他们在太阳运行的轨迹上，是很难精确把握的。中国传统的农历，实际上采用了一种近似的方法，也就是把一年365.2425天这个时间做了24等分，
从冬至的时刻开始，每过一份就是一个节气。当然这是一种迫不得已的方法，最初人们也不知道这里存在一些误差，尤其尴尬的是，即使冬至的时间算的是非常准确的。其他节气的计算结果实际上都有存在系统的误差，跟它们最初的定义并不符合（也就是并不符合产生它们的天文现象），随着天文观测技术的提高，慢慢的人们知道了，这里是有误差的。
但是在中国传统天文学的框架下，（比如天圆地方的宇宙模型，比如依靠数值计算的数学方法，可以说是代数法，而不是几何模型），对这些误差是束手无策的，所以尽管中国传统天文学家们很早就知道了这些误差的存在，但是不知道应该如何去计算更精确的数值。这就一直要等到明朝晚期，徐光启在西洋传教士的帮助下，几乎全面的进了西方天文学，
一个非常重要的人是德国传教士汤若望。他帮助中国天文学对24节气的定义进行了调整，从对回归年长度的时间平均变成了把太阳的轨迹，也就是黄道的长度进行24等份，按照黄道坐标经度来说，就是把一个圆形的，360度平均分成了24份，每过15度就是一个节气。这也就是我们在手机短信或者网页上经常看到的科普里面所讲的24节气的定义，
这样一来，春分就是黄道坐标系的经度零度。立春是黄经315度（比春分早45度），冬至是黄经270度，这样一是计算起来比较方便。另外实际上也是中国24节气的，根据天文现象的定义，是本来所希望做到的，只是由于中国传统天文学方法的限制，在过去做不到这一点。实际上徐光启可能认识到了，但是在他的著作里，故意淡化这一点，
这个精确度的提高，实际上颠覆了中国传统天文学的模型。从天圆地方变成了地心说，后来又变成了日心说，从而更加符合科学的认知。在400年前，这实际上标志着中国传统天文学汇聚到世界天文学主流当中，跟跟当时世界上最先进的欧洲天文学接轨，只可惜这个现代化过程被清朝中期统治者打断。中国学者们对欧洲变得重新陌生起来，也不知道当时欧洲正在发生的科学革命，跟学习欧洲现代学术的机会擦肩而过，
2、既然清明节是按农历来定，为什么每年总是阳历的4月4号或5号呢？
高大上的复杂解释估计不是题主想要的答案。我来简述一下：农历不等于阴历，清明节是按农历来定，但不是按阴历来定，我们看到的初一十五那是阴历法则（月亮规律），所以我们的农历从表面上看是阴历，或者说主线是阴历，但是，农历同时兼顾保留了二十四节气，这是阳历法则（太阳规律）。所以农历是阴阳合历，清明属于二十四节气，节气是按太阳规律确定的，所以对于初一十五的阴历法则来说是不固定日期的。
